La seguridad y la salud en el trabajo son aspectos fundamentales para garantizar un
entorno laboral adecuado y de calidad.
Una de las etapas más importantes en este ámbito es la prevención. Para lograr este objetivo, es necesario contar con lineamientos que orienten el proceso de identificación, evaluación y control de los diferentes procesos llevados a cabo en la industria, independientemente del sector económico.
En este artículo, exploraremos las novedades que presenta la nueva Norma Técnica
NT-04-2023 del INPSASEL, titulada "Guía Técnica para la Elaboración de Programas de Seguridad y
Salud en el Trabajo". Este documento ha sido diseñado y mejorado para cumplir con
los pasos descritos previamente y aplicar una gestión de riesgos adecuada a la
normativa legal vigente a nivel nacional.
Acá podrás descargar la guía realizada por el mismo INPSASEL
En retrospectiva, podemos mencionar la derogada NT-01-2008, se enfocaba en el
mismo principio de prevención. Sin embargo, la participación de los trabajadores se
limitaba a la consulta directa de información sobre los riesgos en sus procesos de
trabajo. Una diferencia relevante que posee la guía actual es la inclusión de los
colaboradores en diferentes etapas de la elaboración del Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo (PSST).
Un ejemplo de esto se observa en la obligatoriedad de realizar asambleas para
tratar temas como el Proceso de Trabajo. Estas asambleas no solo abordan los
riesgos puntuales, sino también el proceso en general y los procesos peligrosos
directamente relacionados con la actividad en sí misma. Es importante destacar que la
revisión y aprobación deben surgir desde las asambleas de trabajadores hasta los
Delegados de Prevención, estableciendo un margen de participación del 50+1 de la
población para tal fin.
Además, existen cambios sustanciales, como la inclusión de la evaluación del medio
ambiente, la observación del funcionamiento adecuado de las instalaciones,
máquinas, equipos y herramientas, el recorrido de los delegados de prevención
antes del inicio de las jornadas y la atribución de competencias a la INCRET,
entre otros.
Adicionalmente, la Guía Técnica NT-04-2023 presenta una estructura más
organizada documentalmente por capítulos, manteniendo la claridad del contenido
explícito que debe presentar.
Uno de los aspectos destacados de esta guía es el nivel de detalle que proporciona
para la elaboración de programas de seguridad y salud en el trabajo. Se enfoca tanto
en la forma como en el fondo, y uno de los puntos más relevantes es la evaluación del
riesgo. Ambas versiones, tanto la NT-01-2008 como la NT-04-2023, hacen énfasis en la
importancia de este proceso, ya que sin una identificación y evaluación previa del
riesgo, no es posible controlarlo. Es importante destacar que omitir este paso puede
generar información subjetiva, lo que afectará directamente las formas de prevención y
los pronósticos de afectaciones a la salud.
En conclusión, si bien es cierto que la NT-04-2023 proporciona orientación para
estandarizar el cumplimiento en cuanto a la gestión de riesgos se refiere, debemos
tener presente que más allá del cumplimiento normativo existen prioridades de gestión.
La aplicación adecuada de estas normas contribuye a concientizar a las personas
sobre buenas prácticas y cultura preventiva, lo que redunda directamente en la
disminución de la vulnerabilidad en los ámbitos laborales del personal.
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