El 18 de septiembre de 2023 se publicó en Gaceta Oficial Nº 42712 la nueva Norma Técnica del INPSASEL NT-04-2023 del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Asimismo, la providencia con el Programa y Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En Venezuela, estos programas de seguridad buscan proteger a los trabajadores de riesgos laborales y promueven un ambiente ocupacional seguro y saludable.
En Grupo Fastmed, hemos interpretado esta nueva Norma Técnica del INPSASEL para orientarte en los puntos clave que deben cumplir las organizaciones para mantenerse en regla y garantizar la seguridad en el trabajo.
Lo principal es que dicha norma técnica deroga o suprime la NT-01-2008, que era por la que se regían, hasta el momento, todas las organizaciones.
Actualmente la Gaceta establece las siguientes secciones:
Disposiciones generales
Alcance, ámbito de aplicación y responsabilidades
Definiciones
De la política y el programa de seguridad y salud en el trabajo
Del programa de seguridad y salud en el trabajo (PSST)
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Declaración
Planes de Trabajo para abordar los procesos peligrosos
Investigación de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales
Del compromiso de hacer cumplir los planes establecido en el programa de seguridad y salud en el trabajo
Consideraciones para la elaboración del Programa de seguridad y salud en el trabajo
De la evaluación del programa de seguridad y salud en el trabajo
Disposiciones finales
Realizando un análisis profundo se mantienen la mayoría de los puntos de la anterior Norma Técnica del INPSASEL, solo que con nuevos matices y es donde queremos orientarte:
Registro del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Anteriormente, dicho Programa era exigido durante la inspección o visita del INPSASEL. Sin embargo, bajo esta nueva norma el ente regulador establece unos requisitos para registro de los PSST y aprobación de los mismos a través de su página web y presentación digitalizada de todo lo solicitado y la cancelación de los aranceles en PETROS, acorde al número de trabajadores.
Para mayor entendimiento, te damos el siguiente ejemplo:
Se le da una participación protagónica al trabajador. ¿Qué quiere decir esto? Que de ahora en adelante se establece la obligatoriedad de no sólo capacitar a los trabajadores en materia de seguridad en el trabajo, sino de informarle de todo el PSST; anteriormente, era sólo para los que inspeccionaban el centro laboral.
En ese sentido, los trabajadores deben conocer los riesgos laborales a los que están expuestos y las medidas preventivas que deben tomar para evitar accidentes o enfermedades laborales. Debe estar al tanto el 50% + 1 de los trabajadores, con ello se les otorga un rol de contraloría social y se les da la potestad de ser voceros ante el INPSASEL en el caso de que no se cumpla algo del plan.
Ello podría acarrear multas que van desde las 25 Unidades Tributarias por trabajador, hasta las 75 Unidades Tributarias. Una empresa como el ejemplo anterior podría obtener una multa de al menos unos USD 994,00 si fuese la penalización más baja.
Es indispensable documentar todos los aspectos relacionados con la salud y la recreación de los trabajadores, así como las certificaciones emitidas por el INPSASEL que acreditan las horas académicas en salud ocupacional del personal de salud que interactúa con ellos.
El artículo 8 de la Providencia otorga treinta (30) días continuos para documentar el proceso y realizar el PSST, por lo que las empresas tendrían hasta el 13 de octubre de 2023, para realizar la adecuación y solicitar el registro ante el INPSASEL.
¿Sabes qué debe llevar el PSST? Acá te dejamos qué debes presentar para que tu Programa de Seguridad y Salud en el trabajo sea aprobado:
Por otra parte, en el artículo 7 de la norma técnica se establece el orden en que se debe trabajar y documentar este PSST:
Diseñar la política de seguridad
Elaborar e implementar un PSST específico y adecuado a sus procesos
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá presentar el PSST para su aprobación con la participación efectiva de sus trabajadores
El PSST deberá ser sometido a la consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral
El PSST deberá ser presentado al INPSASEL para su aprobación definitiva y registro
Por último, la providencia en su artículo 4 deja a criterio del ente regulador la solicitud de “cualquier otro requerimiento que el INPSASEL considere según sea el caso”.
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